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Como são as regras para apostas esportivas nos EUA e America Latina

Crédito, Getty Images Legenda da foto, Governo brasileiro deve 9️⃣ anunciar em breve as regras para as apostas esportivas

Author, Matheus Gouvea de Andrade

Role, De Medellín (Colômbia) para a BBC News 9️⃣ Brasil21 julho 2023

O governo federal deve anunciar em breve a regulamentação das apostas esportivas no Brasil.

A Casa Civil confirmou à 9️⃣ BBC News Brasil que as propostas estão à espera de uma decisão do presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT).

As 9️⃣ apostas esportivas devem ser regulamentadas por meio de uma medida provisória e um projeto de lei, que serão enviados ao 9️⃣ Congresso.

O tema é alvo de uma comissão parlamentar de inquérito (CPI) que investiga denúncias de manipulação de partidas de futebol 9️⃣ para favorecer apostadores.

A regulamentação tem sido defendida por membros da CPI como um instrumento importante para coibir fraudes.

As novas regras 9️⃣ devem estabelecer como serão tributadas as receitas das empresas e as premiações pagas aos apostadores, além de estabelecer como será 9️⃣ feita a permissão para empresas de apostas operem no país.

O ministro da Fazenda, Fernando Haddad, disse que o governo estima 9️⃣ arrecadar R$ 2 bilhões em 2024 com taxação de apostas esportivas.

Parte dos valores arrecadados devem ser destinados a investimentos em 9️⃣ educação e segurança pública, para o custeio da seguridade social e do Ministério do Esporte, além de pagamentos aos clubes 9️⃣ pela cessão de marcas aos sites de apostas.

Além da tributação, as novas regras devem estabelecer as sanções para as empresas 9️⃣ que não cumprirem os critérios de funcionamento das plataformas.

As apostas esportivas foram autorizadas no Brasil por uma lei aprovada em 9️⃣ 2018.

As normas para esse tipo de atividade deveriam ser criadas por meio de novas leis, mas isso não foi feito 9️⃣ até agora.

A falta de regulamentação criou um limbo legal que levou empresas do setor que atuam no Brasil a operarem 9️⃣ a partir de outros países, especialmente do Caribe e Mediterrâneo.

A proliferação e popularização dos sites de apostas nos últimos anos 9️⃣ criou desafios para governos de várias partes do mundo.

Crédito, ANDRE BORGES/EPA-EFE/REX/Shutterstock Legenda da foto, Haddad disse que governo estima arrecadar 9️⃣ R$ 2 bilhões em 2024 com taxação de apostas esportivas

Pule Podcast e continue lendo Brasil Partido João Fellet tenta entender 9️⃣ como brasileiros chegaram ao grau atual de divisão.

Episódios Fim do Podcast

Tradicionalmente, as apostas esportivas eram feitas de maneira presencial.

A internet 9️⃣ fez esse mercado crescer muito porque agora é possível apostar em uma variedade muito maior de campeonatos e esportes.

Heather Wardle, 9️⃣ professora da Universidade de Glasgow, na Escócia, e especialista em apostas esportivas, diz que "o jogo online oferece acesso contínuo 9️⃣ a produtos de uma forma que não era possível há 20 anos".

"O jogo online também muda fundamentalmente a natureza da 9️⃣ indústria, já que são grandes empresas de tecnologia fazendo uso de todas as percepções e informações que possuem sobre as 9️⃣ pessoas, e são capazes de ter um relacionamento muito direto com seus consumidores por meio de seus dispositivos e pegadas 9️⃣ digitais", aponta a especialista.

"Eles usam todas essas informações para direcionar as pessoas para que continuem a jogar."

Esse boom das apostas 9️⃣ esportivas levou outros países do mundo a regular esse tipo de atividade.

Entenda a seguir como funcionam estas regras atualmente nos 9️⃣ Estados Unidos e em países da Europa e da América Latina.

América Latina

A indústria de apostas apelidou a América Latina de 9️⃣ "gigante adormecido" por ter um grande potencial que consideram inexplorado e pelo grande número de fãs de esportes, diz Wardle.

Entre 9️⃣ os países da região, há grande disparidade nos estágios de regulamentação do setor.

Em geral, os países que têm regras cobram 9️⃣ taxas para que as operadoras se regularizem e exigem que elas tenham sede nos seus respectivos territórios.

A Colômbia foi pioneira 9️⃣ ainda em 2015 ao estabelecer regras para o funcionamento e a tributação dos sites de apostas esportivas e criar um 9️⃣ órgão, o Coljuegos, para supervisionar essa atividade.

Não há limite para o número de plataformas que podem operar, e as licenças 9️⃣ valem por três anos, prorrogáveis por mais cinco.

Além dos tributos cobrados de empresas, os lucros dos apostadores a partir de 9️⃣ um determinado valor também são taxados em 20%.

Grande parte do que é arrecadado tem como destino o sistema de saúde 9️⃣ do país.

Tanto que a Coljuegos usa o slogan "aposte pela saúde".

No total, em 2022, foram arrecadados cerca de US$ 236 9️⃣ milhões (R$ 1,132 bi) com jogos de azar no país, dos quais US$ 151 milhões (R$ 724 milhões) tiveram como 9️⃣ destino a saúde.

Entre 2018 e 2022, o tamanho do setor quase sextuplicou na Colômbia, onde atualmente existem mais de 8 9️⃣ milhões de contas ativas nos sites de apostas.

"Isso tem gerado desafios tecnológicos e desafios associados à proteção", disse a Coljuegos 9️⃣ à BBC News Brasil por meio de nota.

"O rápido crescimento levou a milhões de transações por dia, o que gera 9️⃣ grandes volumes de informações para transformar e analisar".

A Coljuegos avalia que enfrenta um "flagelo" do jogo ilegal e realiza constantes 9️⃣ esforços para controlá-lo.

Crédito, Getty Images Legenda da foto, Grafite em homenagem a Maradona e Messi na Argentina, onde regras sobre 9️⃣ apostas variam de província para província

O órgão afirma que conseguiu bloquear mais de 10.

749 sites que oferecem jogos de azar 9️⃣ na internet e 121 perfis de redes sociais nas quais este tipo de plataforma não autorizada eram promovidas.

Na Argentina, cada 9️⃣ Província é responsável por estabelecer suas próprias regras, e os apostadores só podem acessar um determinado site se estiverem localizados 9️⃣ na região onde a plataforma tem autorização para operar.

Na Província de Buenos Aires, foram outorgadas apenas sete licenças, com validade 9️⃣ de 15 anos.

Uma parte do que é arrecadado vai para a educação.

Já no Chile, a falta de regulamentação é alvo 9️⃣ de preocupação de governantes, assim como no Brasil.

As propostas visam atualmente dedicar parte do que for arrecadado para medidas de 9️⃣ incentivo ao esporte chileno.

O economista chileno Maurício Holz fez um estudo comparando as estratégias de Colômbia, Espanha e da Província 9️⃣ de Buenos Aires.

Holz explica que mecanismos como o número de licenças concedidas, casa de aposta on line duração e a frequência com que são 9️⃣ concedidas funcionam como uma barreira de entrada para este mercado.

Isso permite, segundo o especialista, ter um maior controle sobre as 9️⃣ empresas.

"Os requisitos visam a garantir a capacidade da empresa de cumprir suas obrigações tanto com o órgão regulador quanto com 9️⃣ seus clientes", afirma.

Holz defende que mecanismos de controle e sanções às empresas que violem as regras são fundamentais para as 9️⃣ regulamentações.

Wardle concorda e avalia que, "onde a permissão do jogo é acompanhada por regulamentação e fiscalização inadequadas, há um perigo 9️⃣ real para a saúde da população nesses países", avalia Wardle.

A Coljuegos afirma que vem colaborando com o governo do Peru 9️⃣ para que o país implemente um sistema semelhante ao colombiano e que recebe com frequência contatos de outros países na 9️⃣ região que querem regulamentar o setor.

Estados Unidos

Nos Estados Unidos, em 2018, uma decisão da Suprema Corte do país anulou uma 9️⃣ lei federal de 1992 que vetava apostas esportivas na maioria dos Estados, abrindo caminho para a legalização da atividade, mas 9️⃣ excluindo as competições universitárias do rol de apostas possíveis.

A regulamentação das apostas esportivas cabe a cada Estado no país, assim 9️⃣ como em outros temas, como aborto e criminalização das drogas.

Atualmente, 34 dos 50 Estados americanos têm algum tipo de permissão 9️⃣ para a atividade.

O Estado de Nevada, onde fica a cidade de Las Vegas, capital americana dos jogos de azar, foi 9️⃣ um dos primeiros a regular as apostas esportivas.

Enquanto isso, governos como os de Delaware e Dakota do Sul permitem as 9️⃣ apostas, mas apenas se forem feitas de forma presencial.

Em novembro passado, os californianos foram às urnas para votar sobre a 9️⃣ legalização das apostas esportivas no Estado.

A proposta foi rejeitada.

Europa

Crédito, Getty Images Legenda da foto, Reino Unido conta com legislação sobre 9️⃣ o tema desde 2005

Com uma cultura consolidada há décadas neste tipo de atividade e algumas das principais empresas do setor, 9️⃣ a Europa conta há anos com uma série de regulamentações na área.

Desde 2005, o Reino Unido conta com uma legislação 9️⃣ para o tema, que estabelece, por exemplo, quais autoridades podem outorgar licenças às plataformas e as taxas anuais que cada 9️⃣ uma deve pagar para operar.

Na Espanha, um decreto estabeleceu as diretrizes para as apostas em 2011, e é aplicada uma 9️⃣ taxação de 20% às receitas das plataformas.

Para outorgar as licenças, é necessário que haja ao menos um representante permanente no 9️⃣ território espanhol.

As permissões têm prazo de dez anos, que podem ser prorrogados por igual período.

A Itália é um dos países 9️⃣ na região onde o tema é mais sensível, já que os campeonatos locais de futebol foram duramente atingidos por manipulações 9️⃣ envolvendo apostas esportivas em algumas oportunidades, como no Brasil.

A legislação local passou por algumas modificações desde 2007.

A maioria buscou reforçar 9️⃣ a presença de empresas italianas no ramo e, mais recentemente, a taxação das receitas das empresas aumentou, e foram impostos 9️⃣ limites para os valores pagos aos apostadores.

São discutidas alterações semelhantes no Reino Unido para atualizar as regras do setor.

Os projetos, 9️⃣ em tramitação no Parlamento, ainda incluem uma taxa que seria cobrada das empresas para pagar o tratamento de vícios e 9️⃣ medidas de prevenção, com foco especialmente em jovens de 18 a 24 anos que, segundo as evidências, correm maior risco 9️⃣ de danos.

A preocupação com o vício é constante no país.

O tema levou as equipes da elite do futebol local a 9️⃣ concordarem em não exibir mais patrocínios de casas de apostas em suas camisas, algo que também foi adotado na Espanha.

Para 9️⃣ Wardle, é preciso haver uma postura muito mais rígida para a publicidade, o marketing e o patrocínio de jogos de 9️⃣ azar.

"É improvável que regras adotadas voluntariamente sejam eficazes.

A história mostra que elas são frequentemente contornadas com poucas repercussões", avalia.

Recentemente, um 9️⃣ país que avançou no tema foi a França, onde o Parlamento proibiu a participação de influenciadores e atletas nas propagandas 9️⃣ de casas de apostas.

"É muito importante olhar para coisas como esta e para as formas como as empresas de jogos 9️⃣ de azar e suas afiliadas estão usando uma ampla gama de mídias sociais para vender seus produtos", afirma Wardle.

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