brazino 777 como jogar
mitzvahceremonies.com:2024/11/22 19:06:02
brazino 777 como jogar
Espera-se que uma eleição geral na Bélgica no domingo veja um aumento do apoio a esse partido de extrema direita, 🍏 o qual quer acabar com os EUA.
É uma das três eleições no país, com as cédulas parlamentares e regionais europeias 🍏 sendo realizadas nesse mesmo dia.
Mas é o voto nacional que está dominando discurso na Bélgica com a ascensão da direita 🍏 brazino 777 como jogar Flandres ea esquerda principalmente francófona Wallonia, insinuar uma negociação de coalizão potencialmente diabolicamente complicado nas semanas.
Na Flandres de língua 🍏 holandesa, a Nova Aliança Flamenga (N-VA) está sendo ultrapassada pela primeira vez por Vlaams Belang um partido separatista e 🍏 populista que quer independência para os Flandescos.
O líder de 37 anos, Tom Van Grieken quer transformar Flandres brazino 777 como jogar um estado 🍏 separatista e descreve a Bélgica como "casamento forçado" ou uma mistura das duas democracias separadas que têm pouco comum", não 🍏 deixando nenhuma parte com controle sobre seu destino nembrazino 777 como jogareconomia.
O partido que tem suas raízes brazino 777 como jogar um anti-migração dos 🍏 anos 1970, Vlaams Blok, está avançando nas pesquisas sob a liderança de Van Grieken. com uma fatia projetada 27% das 🍏 votações na Flandres - contra 18% da última eleição geral
É o suficiente para ultrapassar N-VA, que entrou brazino 777 como jogar colapso no 🍏 último governo depois de Charles Michel indicar um pacto migratório da ONU.
No geral, brazino 777 como jogar Wallonia o PS (Partido Socialista), que 🍏 venceu as últimas eleições regionais na região do país e está de pescoço a braço com os liberais Mouvement Reformateur 🍏 – MR - sobre 23% ou 24% respectivamente.
O PTB, o partido dos trabalhadores belgas que está a ser organizado na 🍏 Flandres e tem um pouco mais de 9% do seu nome holandês PVDA (open Vld), é projetado para levar 16% 🍏 brazino 777 como jogar Valónia.
Os resultados projetados anunciam outra potencial negociação do governo maratona, espelhando que na Holanda onde as eleições foram realizadas 🍏 brazino 777 como jogar novembro e ainda não há primeiro-ministro.
Na última rodada, a Bélgica quebrou seu próprio recorde de 589 dias pelo período 🍏 mais longo sem um governo eleito e De Croo assumiu o cargo como primeiro-ministro do Governo sete partidos conhecido por 🍏 coligação Vivaldi após 652 anos.
Mas grandes ganhos no domingo não garantem poder para Vlaams Belang, que foi congelado fora do 🍏 governo anterior devido a um acordo de longa data entre outras partes.
Este chamado "cordon sanitaire" foi imposto ao seu antecessor 🍏 Vlaams Blok brazino 777 como jogar 1989 devido aos seus planos sobre imigração, que os rivais disseram violar a convenção europeia de direitos 🍏 humanos. Nunca foram levantado
Existe um cordão semelhante no Parlamento Europeu, onde os partidos de extrema direita são bloqueados pelos principais 🍏 conservadores e liberais.
skip promoção newsletter passado
Inscreva-se para:
Headlines Europa
Um resumo das principais manchetes da edição europeia enviada por e-mail para você 🍏 todos os dias úteis.
Aviso de Privacidade:
As newsletters podem conter informações sobre instituições de caridade, anúncios on-line e conteúdo financiado por 🍏 terceiros. Para mais informação consulte a nossa Política De Privacidade Utilizamos o Google reCaptcha para proteger nosso site; se 🍏 aplica também à política do serviço ao cliente da empresa:
após a promoção da newsletter;
A questão que o Parlamento belga terá 🍏 de enfrentar no domingo será se um partido eleito por uma maioria eleita pode ser legitimamente bloqueado do poder.
Benjamin Biard, 🍏 chefe de pesquisa do Centro Recherche et d'information sociopolíticas disse: "Enquanto o governo é baseado brazino 777 como jogar uma maioria no parlamento 🍏 não há razão para que isso deve ser inerentemente antidemocrático."
Ele acrescentou que, embora Vlaams Belang nunca tivesse estado no poder 🍏 a nível local ou regional por causa do acordo de isolamento feito pelos principais partidos há 30 anos atrás 🍏 N-VA não havia ratificado esse pacto. "Seu presidente às vezes é ambígua sobre o assunto e se juntos eles ganham 🍏 mais da metade dos assentos na Parlamento Flamengo pode unir forças."
Ele disse que isso estava "longe de ser garantido" porque 🍏 poderia excluí-la do governo federal brazino 777 como jogar potencial, com várias partes francófonas já anunciando não trabalharem para ninguém.
No domingo De Croo, 🍏 um liberal que fechou o espaço para Vlaams Belang ainda mais longe e sugeriu uma aliança com N-VA. Enquanto a 🍏 atual coalizão de liberais Democrata Cristão - Socialista – Verde tinha "governado bem", ele disse: agora é hora dos 🍏 partidos da centro direita se unirem depois das eleições!
Os partidos de esquerda da coalizão Vivaldi imediatamente se manifestaram, com Petra 🍏 De Sutter dos Verdes dizendo que estava desapontada por Croo. argumentando a única maneira para evitar "demolições sociais" era formar 🍏 um bloco progressista após as eleições
No Brasil, os cassinos em navios de cruzeiro têm ganhado popularidade nos últimos anos. Além do entretenimento a bordo e 🛡 das belas paisagens marítimas, esses navios oferecem a emoção de jogos de azar em alto mar. Neste artigo, você descobrirá 🛡 os 3 melhores navios de cruzeiro com cassinos para experimentar no Brasil.
1. Navio de Cruzeiro MSC Magnífica
O MSC Magnífica é 🛡 um dos navios de cruzeiro mais luxuosos e modernos da frota MSC Cruzeiros. Com um cassino de classe mundial, os 🛡 passageiros podem desfrutar de uma ampla variedade de jogos, incluindo slots, blackjack, roulette e poker. O cassino também oferece acomodações 🛡 VIP para os jogadores mais exigentes. Além disso, o navio possui uma variedade de opções de entretenimento, restaurantes gastronômicos e 🛡 instalações de lazer de primeira classe.
2. Navio de Cruzeiro Costa Fascinosa
O Costa Fascinosa é outro navio de cruzeiro popular no 🛡 Brasil, oferecendo uma experiência de jogo em seu cassino elegante e sofisticado. Com uma atmosfera exclusiva, o cassino oferece uma 🛡 ampla variedade de jogos, incluindo slots, roulette, blackjack e poker. O navio também possui uma seleção de restaurantes, bares e 🛡 opções de entretenimento, incluindo um teatro e uma discoteca.
apostas bonus gratis
Resumos
O significado do conceito de esporte sofreu nos últimos anos modificações em todo o mundo, que passam a apontar a 🧾 importância desse setor não só como atividade de lazer ou simples competição, mas também como uma atividade econômica, importante para 🧾 a inclusão social e para a redução de problemas ligados à saúde e à educação.
Esse novo entendimento requer a participação 🧾 permanente do Estado.
À luz dessa questão, este artigo tem por objetivo contribuir para a formulação de uma política nacional de 🧾 esporte para o Brasil, a partir de uma pesquisa documental de trabalhos acadêmicos e leis referentes a esse tema.
Constatou-se a 🧾 fragilidade dessa política, que não está historicamente ligada a uma estrutura consolidada no âmbito do Estado.
Por outro lado, observou-se uma 🧾 maior articulação dos atores no cenário político, propiciando avanços no processo de formulação dessa política.
ARTIGOS
O estado e a formulação de 🧾 uma política nacional de esporte no Brasil
The state and the formulatin of a national sports policy in Brazil
El estado y 🧾 la formulación de una política nacional del deporte en el Brasil
José Antônio Barros Alves; Octavio Penna PierantiFGV-EBAPERESUMO
O significado do conceito 🧾 de esporte sofreu nos últimos anos modificações em todo o mundo, que passam a apontar a importância desse setor não 🧾 só como atividade de lazer ou simples competição, mas também como uma atividade econômica, importante para a inclusão social e 🧾 para a redução de problemas ligados à saúde e à educação.
Esse novo entendimento requer a participação permanente do Estado.
À luz 🧾 dessa questão, este artigo tem por objetivo contribuir para a formulação de uma política nacional de esporte para o Brasil, 🧾 a partir de uma pesquisa documental de trabalhos acadêmicos e leis referentes a esse tema.
Constatou-se a fragilidade dessa política, que 🧾 não está historicamente ligada a uma estrutura consolidada no âmbito do Estado.
Por outro lado, observou-se uma maior articulação dos atores 🧾 no cenário político, propiciando avanços no processo de formulação dessa política.
Palavras-chave: Estado, esporte, sociedade, políticas públicas, gestão do esporte.
ABSTRACT
The meaning 🧾 of the concept of Sports has suffered modifications in the whole world in recent years, pointing out not only the 🧾 importance of this sector as an activity of leisure or competition, but also as an economic activity, important in the 🧾 process of social inclusion and in the reduction of problems related to health and education.
This new meaning of the concept 🧾 requires permanent participation of the State.
This article has the objective to contribute to the formulation of a National Sports Policy 🧾 in Brazil, based on a documentary research of academic works and laws on the subject.
The fragility of the Brazilian Sports 🧾 Policy became clear and also how it failed to become embedded in the state administrative structure.
However it was observed that 🧾 hopefully some political actors show increasing articulation propitiating advances in the process of a Sports Policy formulation.
Keywords: State, society, sports, 🧾 public policies, sports management.
INTRODUÇÃO
A chegada de Luiz Inácio Lula da Silva à Presidência da República em 2003 foi recepcionada com 🧾 entusiasmo e desconfiança.
O entusiasmo refletia a aposta em mudanças, feita por parte da população na eleição de 2002.
Já a desconfiança 🧾 dizia respeito ao alto número de ministérios e secretarias criados pelo novo presidente, aparentemente uma forma, como se especulou, de 🧾 agraciar políticos e aumentar a base de apoio ao governo.
Entre os novos ministérios estava o do Esporte, cuja importância, em 🧾 meio à descrença, foi a princípio ignorada.
Entretanto, a história da ação do Estado em relação ao esporte no Brasil começou 🧾 muito antes da criação do Ministério do Esporte.
A partir de 1939, com a criação da primeira legislação esportiva e do 🧾 Conselho Nacional de Desportos (CND), o Estado passou a ter poderes de intervenção nas organizações esportivas de prática clubes 🧾 e times , de administração federações e confederação e até nas competições organizadas no país.
Esse modelo só tinha 🧾 paralelo nos países do antigo bloco comunista.
A partir de 1980, com o entendimento mais amplo do significado da atividade esportiva, 🧾 o papel do Estado nesse setor no Brasil começou a ser questionado.
Este artigo tem por objetivo descrever e discutir a 🧾 construção histórica da política nacional de esporte ou, mais especificamente, das tentativas feitas no sentido de construí-la , com 🧾 vistas a refletir as conceituações apresentadas e a dar maior consistência e organicidade a esse debate.
Também será discutido o papel 🧾 do Estado como agente de desenvolvimento do esporte no país e como regulador das várias entidades envolvidas no setor.
Advém daí 🧾 a relevância deste artigo.
Entendido o Estado como ator central e necessário à regulação desse setor no Brasil, cabe reavaliar as 🧾 premissas determinantes dessa relação em face dasmudanças por que passa o esporte no presente e das reformas da própria máquina 🧾 administrativa.
Para atingir o objetivo aqui proposto, adotou-se o método histórico voltado para a pesquisa em Administração, convergindo princípios apontados por 🧾 Curado (2001), Vergara (2005) e Pieranti (2005).
Assim, a narrativa desenvolve-se, no mais das vezes, de acordo com a ordem cronológica 🧾 dos acontecimentos.
Como afirmam os autores, são centrais para a historiografia contemporânea a análise e a interpretação das estruturas duradouras, daí 🧾 a ênfase dada neste artigo ao debate acerca das ações engendradas no âmbito das organizações públicas e privadas do cenário 🧾 esportivo.
Essas análises e interpretações têm por base uma pesquisa documental e bibliográfica, cujas fontes foram leis e trabalhos acadêmicos.
Cabe ressaltar 🧾 que, para a historiografia contemporânea, não interessa apenas o debate no campo político, prevalecendo a incorporação de outros âmbitos, como 🧾 o econômico e o social.
Assim justifica-se a constante associação do esporte com outros aspectos, tais como a brazino 777 como jogar importância econômica 🧾 e a inclusão social por ele proporcionada.
Note-se que esses são temas secundários no escopo deste trabalho, não sendo seu objetivo 🧾 discuti-los de forma aprofundada, cabendo apenas consignar a relação existente entre eles.
A discussão da política nacional para esse setor apenas 🧾 é possível e de interesse se precedida por um debate acerca dos atores que desempenham papéis importantes no tocante ao 🧾 cenário esportivo.
Assim, debatem-se previamente, de acordo com a perspectiva histórica, as práticas esportivas por diferentes segmentos sociais e suas demandas 🧾 em relação ao poder público nessa área.
Debatem-se também na primeira seção deste artigo as respostas dadas pelo Estado nesse sentido, 🧾 principalmente no que tange ao aproveitamento político do esporte.
De forma geral, privilegiou-se a construção de amplo painel, capaz de possibilitar 🧾 uma discussão mais aprofundada do contexto brasileiro.
Essas discussões permeiam as seções seguintes do artigo.
Uma breve abordagem de modelos de gestão 🧾 internacionais sugere constatações sobre as bases em que se fundamenta o esporte em nossos dias.
Os modelos escolhidos o cubano 🧾 e o norte-americano foram tomados como exemplos para evidenciar, por meio das diferenças conceituais que os permeia, de que 🧾 formas o Estado pode se posicionar em face da regulação do esporte.
Diferentes em brazino 777 como jogar essência, os dois modelos chamam atenção 🧾 por culminarem em resultados de sucesso.
Depois, procede-se à análise da máquina burocrática instalada no Brasil para regular o esporte.
A última 🧾 seção desse artigo, que reúne as considerações finais, procura gerar apontamentos que contribuam para a formulação de uma política nacional 🧾 de esporte no Brasil, bem como incide olhar sobre os avanços e retrocessos que envolvem a Administração Pública nesse setor 🧾 há décadas.
O questionamento leva em conta, naturalmente, a ação de grupos de pressão e de demais atores (membros da iniciativa 🧾 privada) ligados ao esporte no Brasil.
ESPORTE, SOCIEDADE E ESTADO
Por mais que não seja objetivo central deste trabalho discutir as relações 🧾 entre Estado, governo e sociedade, convém definir brevemente esses termos para que se torne possível uma melhor compreensão das idéias 🧾 expostas neste artigo.
Por Estado entende-se o conjunto de estruturas político-administrativas, organizadas em conformidade com regulamentações legais originadas no âmbito público.Levi 🧾 (2000, p.
553) defende que o governo pode ser entendido "como o conjunto de pessoas que exercem o poder político" e 🧾 que por "governantes se entende o conjunto de pessoas que governam o Estado".
A sociedade, por brazino 777 como jogar vez, é o conjunto 🧾 de pessoas que estão submetidas aos ditames governamentais, não participando diretamente da gestão dos recursos públicos e das estruturas estatais.
No 🧾 âmbito público, tendo como atores principais os governos, nascem as políticas públicas, voltadas à regulação de áreas específicas.
O termo esporte 🧾 é uma contração de "sair do porto", expressão usada pelos marinheiros europeus no século XIV, quando se envolviam com passatempos 🧾 em que as habilidades físicas eram fundamentais (Tubino, 1994).
O esporte moderno, assim denominado para se diferenciar das manifestações esportivas da 🧾 Antigüidade, adquiriu obviamente significado diferente, vindo da Inglaterra do século XIX e tendo na figura de Thomas Arnold, diretor do 🧾 Colégio Rugby entre 1828 e 1842, o seu primeiro grande teórico.
De acordo com Tubino (1992), esse educador, fortemente influenciado pelas 🧾 idéias de Charles Darwin, considerava que o esporte deveria ser utilizado na seleção dos melhores e dos mais capazes.
No século 🧾 XX a concepção sobre esporte moderno passou por diversas modificações.
Do início do século XIX até 1936, possuía características claras, como 🧾 o associativismo, o fair-play e a clássica dicotomia amadorismo/profissionalismo.
O primeiro era visto como característica fundamental para transformar o esporte em 🧾 elo para o contato social.
Esse processo de associação entre as pessoas é conseqüência natural da necessidade de se mobilizarem recursos 🧾 e esforços para a viabilização dessas atividades.
O fair-play está diretamente ligado à restauração do movimento olímpico, constituindo referência fundamental para 🧾 o desenvolvimento do respeito entre competidores.
A dicotomia amadorismo/profissionalismo ultrapassou os limites da década de 1930 e sobreviveu até os anos 🧾 1980, quando o profissionalismo disfarçado e a farsa do amadorismo em todos os esportes excluídos o futebol, o boxe, 🧾 o motociclismo, o tênis, o golfe e o automobilismo começaram a ser esquecidos.
De acordo com Alves (2000), em 1936, 🧾 pela primeira vez de uma forma clara, o esporte tornou-se peça fundamental para o fortalecimento do Estado, servindo a objetivos 🧾 políticos.
Durante os Jogos Olímpicos de Berlim, o ditador alemão Adolf Hitler utilizou-se do esporte para demonstrar a força de seu 🧾 regime, a recuperação da Alemanha e a pretensa supremacia da raça ariana, objetivos profundamente manchados pela vitória do atleta negro 🧾 norte-americano Jesse Owens em várias provas daquela Olimpíada.
A capacidade organizativa do povo alemão e a força do esporte como agente 🧾 aglutinador e divulgador do sistema político foram compreendidas por diversos países, dentre os quais os Estados Unidos e a União 🧾 Soviética.
Seguindo o exemplo da Alemanha nazista, os Estados Unidos, a URSS e as nações comunistas montariam, no auge da Guerra 🧾 Fria, grandes estruturas esportivas em meio a máquinas de guerra, utilizadas na divulgação dos bons resultados dos regimes.
No Brasil, a 🧾 alta capilaridade do esporte no tecido social tornou-o especificamente atrativo para as elites políticas.
A utilização política do esporte, notoriamente do 🧾 futebol, tornou-se mais intensa durante a vigência de regimes autoritários.
O Presidente da República Getulio Vargas patrocinava competições por meio da 🧾 máquina estatal e aproveitava, já na década de 1940, o Estádio de São Januário, então o maior do Rio de 🧾 Janeiro, para seus discursos comemorativos no Dia do Trabalho.
Compunha assim brazino 777 como jogar imagem de "pai dos pobres", associado ao trabalhador assalariado 🧾 e a suas áreas de interesse.
O governo Médici aproveitou a Copa do Mundo de 1970, vencida pela Seleção Brasileira, para 🧾 insuflar o patriotismo, usado como arma contra distúrbios políticos internos.
Ao som da música tema da campanha, lembrou a união do 🧾 povo e a idéia de um país grande e próspero, fomentando uma identidade positiva e associando o sucesso da conquista 🧾 esportiva a um suposto sucesso político do governo.
Ainda que menos freqüente, o uso político do esporte tornou-se claro também em 🧾 fases democráticas.
Políticos diversos criaram o hábito de receber delegações esportivas, utilizando-se desses atletas como mecanismo de propaganda.
Ao aliarem suas imagens 🧾 às de esportistas, políticos tentam usufruir o sucesso possível dos atletas, dividindo, mesmo que em partes desiguais, o reconhecimento público 🧾 obtido.
O uso político do esporte gerou grande preocupação no meio acadêmico, levando à produção, na década de 1960, de vários 🧾 manifestos de intelectuais do setor ou com ele envolvidos.
Esses documentos manifestavam a contrariedade quanto ao aproveitamento do esporte como instrumento 🧾 de propaganda política.
Na Unesco, surgiu o movimento Esporte para Todos, que difundiu internacionalmente o conceito de esporte como todas as 🧾 possibilidades da atividade motora humana capaz de promover o lazer, o prazer e a satisfação.
A mudança no entendimento desse conceito 🧾 ampliou o significado das atividades esportivas, disseminando práticas não competitivas, possibilitando uma participação universal no esporte, que anteriormente era visto 🧾 não como um direito, mas como um dom.
Tornou-se possível falar, então, em esporte como fenômeno social, apresentado a todos na 🧾 infância e ligado à identidade individual.
O entendimento do esporte como fenômeno social do mundo moderno dá-se como um fato social 🧾 construído, que existe fora das consciências individuais, se torna imperativo à vida da sociedade e influencia costumes e hábitos (Helal, 🧾 1990).
A concepção de esporte como fenômeno social revolucionou, ainda, suas funções.
Cazorla Prieto (1979) procura fundamentar a relevância social do esporte 🧾 na sociedade contemporânea, determinando um conjunto de fatos: a dupla perspectiva da atividade esportiva, seja como fenômeno social universal, seja 🧾 como instrumento de equilíbrio social; o consumismo e os espetáculos esportivos; os valores que o esporte leva à sociedade; e 🧾 a difusão das diversas modalidades pelos meios de comunicação.
Cotta (1981) afirma que o esporte é um meio para a socialização, 🧾 favorecendo a atividade coletiva, o desenvolvimento da consciência comunitária, a identidade e a representação simbólica da nação, evidenciada em competições 🧾 importantes.
A essas funções Bento (1991) acrescenta outras, como o fortalecimento da saúde, a recreação e a comunicação entre os praticantes.
Assim, 🧾 a visão do esporte como um fenômeno social plural, que abrange várias manifestações em que o movimento humano está presente 🧾 com objetivos diversos, rompe com a visão singular do esporte como uma manifestação fechada e restrita a espaços especializados e 🧾 a pessoas particularmente dotadas para performances especiais.
Amplia-se não apenas a visão de esporte, como também surgem vários "esportes", conceitos e 🧾 visões dessa atividade, provenientes de campos diversos fruto do domínio tecnológico, da atividade profissional, do comércio e negócio, do 🧾 artigo de consumo, da indústria de entretenimento, do empreendimento de saúde, da educação.
Como frisa Tubino (1992, p.
20) ao discutir a 🧾 ampliação do conceito de esporte:
Retornando aos usuários-praticantes, percebemos que a prática esportiva pode ser dividida em práticas de aprendizagem, de 🧾 treino, de competição, de prática regular, de recreio e a tantas outras identificadas na abrangência das dimensões sociais do esporte, 🧾 isto é, do esporte-educação, do esporte-participação e do esporte-performance.
Note-se que a partir da consolidação desses novos entendimentos o esporte passou 🧾 a estar intrinsecamente ligado a áreas-alvo de políticas públicas, seja como redutor de índices negativos, seja como possível fomentador de 🧾 ações sociais.
Reconhecida como fundamental ao desenvolvimento humano, a prática esportiva aproximou-se dos campos da saúde e da educação.
Conforme foi possível 🧾 concluir a partir de experiências dos setores público e privado, o esporte ajuda a prevenir doenças, a evitar a evasão 🧾 escolar, o uso de drogas e a criminalidade e a aumentar a auto-estima, a cooperação, a solidariedade e a inclusão 🧾 social.
Ressaltada a significância de todos esses papéis, torna-se evidente brazino 777 como jogar importância como instrumento integrador de ações múltiplas e como estrutura 🧾 facilitadora em outros segmentos setoriais, colaborando para a viabilização concreta de várias frentes de trabalho, como, por exemplo, nas áreas 🧾 anteriormente destacadas.
Compreendido o esporte como atividade pública ou seja, facultada e, neste caso, sugerida a toda a sociedade 🧾 e ligado a campos diversos, abre-se espaço para a discussão e para a formatação de uma política nacional de esporte.
Nascida 🧾 no âmbito governamental, deve resultar de ampla discussão de segmentos diversos da sociedade.
Constitui, portanto, abordagem coletiva à questão, diferindo de 🧾 uma opção pela auto-regulação do mercado.
Se na segunda prevalece a concepção de favorecimento da iniciativa privada, na primeira valoriza-se a 🧾 função social (aqui entendida como visando ao atendimento de demandas e anseios da sociedade) do tema perspectiva, como fica 🧾 evidente, mais consoante com o espírito público que permeia o entendimento contemporâneo sobre o esporte.
Ainda assim, é necessário ressaltar que 🧾 não se ignora a importância do esporte como negócio submetido aos ditames mercadológicos, notadamente no que se refere ao nível 🧾 profissional competitivo; entende-se, porém, que esse aspecto é precedido pelo caráter público do esporte, devendo ser esse setor, portanto, alvo 🧾 de regulação por parte do Estado com vistas à formatação de uma política nacional.
MODELOS INTERNACIONAIS DE GESTÃO DO ESPORTE E 🧾 A OPÇÃO BRASILEIRA
Pólos opostos do ponto de vista ideológico, Estados Unidos e Cuba apresentam modelos de gestão esportiva distintos, principalmente 🧾 no que tange à função da prática esportiva nos dois países.
Proceder-se-á, a seguir, a uma breve apresentação dos dois modelos, 🧾 antes de se analisar a opção brasileira.
A escolha dos dois países foi feita com base nos resultados alcançados no cenário 🧾 internacional e na importância que o esporte adquiriu nos planejamentos governamentais locais.
Nos Estados Unidos, as competições são determinadas com base 🧾 em seu potencial econômico e de fomento de negócios, não havendo nesse setor qualquer subsídio direto pelo Estado.
A política nacional 🧾 de esporte aposta na interação entre Estado, com um caráter eminentemente regulador, notadamente no que tange ao nível amador, e 🧾 iniciativa privada, que comanda clubes e federações.
Além disso, ao Estado cabe promover e apoiar ligações entre cultura, educação e esporte, 🧾 como em 1961, quando, de acordo com Chalip e Johnson (1996), o Congresso Nacional ampliou oficialmente os programas nacionais voltados 🧾 à Educação e à Cultura.
Em Cuba, o esporte é visto como importante fonte de geração de empregos e área intrinsecamente 🧾 ligada à saúde.
Programas e projetos são elaborados e financiamentos são propostos de forma centralizada, no âmbito nacional.
Segundo Pettavino e Pye 🧾 (1996), apesar do financiamento estatal, passaram a ser aceitos recursos privados para a manutenção da estrutura.
Essa verba advém da exportação 🧾 de artigos esportivos, prêmios de atletas em nível internacional e salários de profissionais cubanos que atuam no exterior.
A estrutura do 🧾 esporte cubano é totalmente estatal.
Ainda na década de 1960, nos primórdios da Revolução, até os clubes foram transformados em centros 🧾 estatais de prática esportiva.
O pleno controle pelo Estado da estrutura existente permite a fiscalização do cumprimento das funções do esporte 🧾 na ilha, a saber: treinamento militar; integração política; reconhecimento diplomático por outras nações; propaganda; obtenção de prestígio e fomento de 🧾 cooperação em relações internacionais.
Função crucial do esporte, ainda, é o fortalecimento dos sistemas de saúde e de educação.
Ainda que a 🧾 finalidade do esporte seja concebida de forma diferente nos dois países, brazino 777 como jogar ligação com o campo da educação é um 🧾 ponto em comum desses modelos.
Em ambos os países, a prática esportiva com fins competitivos só é possível se acompanhada de 🧾 suficiente desempenho acadêmico.
Nos Estados Unidos, o esporte de base é praticado na escola e, posteriormente, nas universidades.
Em alguns casos, alunos 🧾 chegam a escolher seu curso com base na qualidade da equipe universitária ou recebem bolsas para cursar a faculdade e 🧾 jogar pelo time.
Apenas quem alcança um nível elevado chega aos clubes profissionais.
Em Cuba, o esporte também começa a ser praticado 🧾 como disciplina obrigatória nas escolas.
Os alunos que demonstram potencial maior são encaminhados a centros esportivos regionais do governo federal e, 🧾 daí, a centros de excelência.
Outra semelhança entre as duas nações é o sucesso em competições esportivas.
Os Estados Unidos são o 🧾 país que conquistou mais medalhas de ouro nas últimas olimpíadas.
Cuba, com uma capacidade de investimento bem inferior e reduzida nos 🧾 últimos anos, tem garantido posição entre os dez países que mais conquistam medalhas nos mesmos jogos.
Dissonantes em brazino 777 como jogar essência 🧾 o papel do Estado no que se refere ao esporte nacional e próximos em alguns de seus pilares 🧾 como, por exemplo, a aliança com a rede de ensino no treinamento de atletas , os dois modelos produziram resultados 🧾 indiscutíveis.
No Brasil, esse modelo piramidal tem como base os clubes.
É esse o locus para a prática esportiva.
Trata-se, pois, de base 🧾 mínima no que tange à existência de vagas, se comparada à rede de ensino adotada como referência nos Estados Unidos 🧾 e em Cuba.
A dificuldade de acesso à base da pirâmide brasileira reflete-se nos níveis superiores: atingir as escolinhas e, posteriormente, 🧾 as equipes amadoras e profissionais dos clubes é ainda mais incomum.
Quando isso acontece, o atleta não raro tem que escolher 🧾 entre prosseguir seus estudos e se profissionalizar.
O modelo brasileiro não só separa educação e esporte, como também os opõe nos 🧾 níveis mais altos do segundo.
Note-se que essa oposição e a adoção de base diversa para o esporte no Brasil foram 🧾 procedimentos empreendidos sem a participação do Estado.
Trata-se de opções feitas naturalmente durante o processo de organização do esporte no Brasil, 🧾 sendo impossível precisar datas.
Ainda que o Poder Executivo tenha empreendido esforços no sentido de desenvolver o esporte no Brasil, mesmo 🧾 que de forma improvisada, coube a partir da década de 1990 às empresas estatais desempenhar papel importante no setor.
Ficou a 🧾 seu cargo patrocinar o desenvolvimento do esporte competitivo de alto rendimento no país, dada a inexistência de uma política governamental 🧾 consistente no que tange ao esporte e dada a demora de conscientização da iniciativa privada em relação ao potencial econômico 🧾 do setor.
Note-se que isso foi feito exclusivamente em relação às modalidades ditas amadoras quase todas, exceção feita ao futebol, 🧾 boxe, golfe, motociclismo e automobilismo.
Assim, Petrobras, Correios, Caixa Econômica Federal, Banco do Brasil, Embratel e Vale do Rio Doce (essas 🧾 duas últimas ainda como estatais) foram e ainda são, em grande parte, responsáveis pelos investimentos feitos no basquete, vôlei, natação, 🧾 handebol, vela e outros.
Segundo o relatório do Tribunal de Contas da União (TCU), o Ministério dos Esportes foi responsável em 🧾 2003 por investimentos de R$ 200 milhões no esporte brasileiro e as estatais, por investimentos de R$ 250 milhões.
Na maior 🧾 parte dos casos esses investimentos se deram nas seleções brasileiras principais de cada modalidade e, quando muito, nas seleções de 🧾 base.
Os investimentos do dia-a-dia dos esportes amadores ficaram e ficam reservados aos clubes, sofrendo, portanto, com os problemas financeiros por 🧾 que passam as grandes agremiações nacionais.
Note-se que o clube se auto-sustenta no que tange às suas instalações, graças a seus 🧾 sócios, e as "escolinhas esportivas" se auto-sustentam com o pagamento de mensalidades, mas os esportes amadores são altamente deficitários e 🧾 muitas vezes, portanto, abandonados pelo clube.
Assim, equipes das mais diversas modalidades são formadas apenas quando há verba em caixa.
Salários sofrem 🧾 atrasos, faltam estrutura e cultura esportiva.
Patrocínios são raros, visto que o esporte amador carece comumente de visibilidade.
Na inexistência de uma 🧾 formação de base e de equipes consistentes, os atletas que servem às seleções brasileiras não raro atuam no exterior ou 🧾 desdobram-se entre treinos e profissões diversas.
Até a década de 1990, a estrutura do esporte competitivo de alto rendimento no Brasil, 🧾 exceção feita ao futebol e ao automobilismo, encontrava-se amparada, portanto, em dois pilares: nas competições regionais e nacionais, prevaleciam os 🧾 interesses dos clubes, cujas equipes eventualmente obtinham patrocínio próprio, e, no contexto internacional, dependia-se do investimento maciço das empresas estatais, 🧾 cada uma responsável por uma modalidade específica.
Ganharam notoriedade, por exemplo, as parcerias entre os Correios e a natação e entre 🧾 o Banco do Brasil e o vôlei.
A entrada do Poder Executivo de forma centralizada no cenário esportivo dependeu e depende 🧾 da capacidade de articulação dos diferentes governos com interesses já constituídos.
ESTRUTURA REGULATÓRIA DO ESPORTE NO BRASIL
Durante décadas o Estado no 🧾 Brasil reservou timidamente ao esporte departamentos e secretarias dentro de ministérios já consolidados.
Em 1937, o tema começou a ganhar relevância 🧾 no âmbito federal com a criação da Divisão de Educação Física, vinculada ao Ministério da Educação e Saúde, posteriormente reorganizado 🧾 como Ministério de Educação e Cultura.
A divisão era administrada por cinco militares e um civil.
Não havia qualquer referência à regulação 🧾 do esporte de alto rendimento.
De 1939 a 1941, estudos foram realizados para fundamentar a criação de um marco legal para 🧾 o esporte.
O Presidente Getulio Vargas criou a Escola de Educação Física da Universidade do Brasil (atual UFRJ), o Conselho Nacional 🧾 de Desportos (CND), órgão normatizador do esporte brasileiro que, até 1986, garantiu a total subserviência das entidades esportivas nacionais ao 🧾 Governo Central, e um amplo manancial legal para o setor.
É importante observar que essa legislação era uma adaptação bastante próxima 🧾 da legislação fascista italiana para o esporte, como lembra DaCosta (1996).
Assim Álvaro Melo Filho (1995, p.
26) analisa essa legislação:
Como a 🧾 primeira lei orgânica do futebol brasileiro, o Decreto-lei 3199/1941, nos seus 61 dispositivos, cuidou dos mais variados aspectos, traçando o 🧾 plano de brazino 777 como jogar estruturação, regulamentando as competições desportivas, adotando medidas de proteção, consagrando o princípio de que as associações desportivas 🧾 exerciam atividades de caráter cívico, dispondo sobre a adoção de regras internacionais, proibindo o emprego de capitais com o objetivo 🧾 de auferir de lucros, impondo a obrigatoriedade da atenção dos desportos amadores às associações que mantivessem o profissionalismo, de modo 🧾 a evitar o efeito desportivo predatório.
Esse arcabouço legal permitiu que no regime militar a relação Estado-esporte se tornasse ainda mais 🧾 evidente.
Apenas em 1970 a Divisão de Educação Física foi transformada no Departamento de Educação Física e Desportos, ainda vinculada ao 🧾 Ministério da Educação e Cultura (MEC).
Em 1975, o Conselho Nacional de Desportos, por meio da Lei 6251 de 1975, teve 🧾 brazino 777 como jogar força ampliada, tornando-se os poderes Legislativo, Executivo e Judiciário do esporte no Brasil - em resumo, o CND passava 🧾 a ter o poder absoluto sobre o setor.
Aconteceram, nessa época, intervenções governamentais em várias instituições esportivas, como, por exemplo, o 🧾 afastamento, engendrado pelo Presidente da República Ernesto Geisel, do Presidente da Confederação Brasileira de Desportos (CBD, atual Confederação Brasileira de 🧾 Futebol) João Havelange, substituído pelo coronel Heleno Nunes, membro, à época, do Diretório Nacional da ARENA, partido governista.
Em 1978, o 🧾 esporte passou a ser alvo de regulação por uma secretaria, dando início a uma troca de seu nome e de 🧾 brazino 777 como jogar vinculação.
Em 1995, o então Presidente da República, Fernando Henrique Cardoso, criou o Ministério Extraordinário do Esporte, sendo a secretaria 🧾 substituída pelo Instituto Nacional de Desenvolvimento do Desporto (INDESP), separado do MEC e subordinado ao novo ministério.
Extinto o ministério extraordinário, 🧾 foi criado o Ministério do Esporte e Turismo, responsável pelas duas áreas até 2002.
Pela primeira vez na história do Brasil, 🧾 foi criado no ano seguinte, sem qualquer menção a caráter extraordinário, o Ministério do Esporte.
A legislação relativa ao esporte acompanhou, 🧾 nesse período, as mudanças na estrutura regulatória.
Durante o regime militar, ficou flagrante a preocupação do Estado com o reconhecimento dos 🧾 atletas.
A Lei 5939, de 1973, dispunha sobre a concessão de benefícios de seguridade social aos atletas.
Em 1976, por meio da 🧾 promulgação da Lei 6354, o Estado passou a regular a relação entre clubes e atletas, dispondo, inclusive, sobre o passe.
A 🧾 Lei 8672, de 1993, chamada de Lei Zico, instituiu normas gerais sobre o esporte brasileiro e abriu espaço para que 🧾 legislação correlata discutisse a relação entre atletas e clubes.
Em 1998, a Lei 9615, conhecida como Lei Pelé, trouxe novamente à 🧾 tona o debate sobre a relação entre clubes e jogadores, determinando a extinção do passe dos atletas, norma segundo a 🧾 qual esses tinham seu direito de exercer a profissão atrelados aos seus clubes.
Antes dessas duas legislações, a Constituição Federal já 🧾 havia consolidado oficialmente nova visão sobre o esporte brasileiro.
O artigo 217 da Carta Magna de 1988, a primeira a versar 🧾 sobre o tema (BRASIL, 1988), regulou assim o setor:
É dever do Estado fomentar práticas desportivas formais e não-formais, como direito 🧾 de cada um, observados: I - a autonomia das entidades desportivas dirigentes e associações, quanto a brazino 777 como jogar organização e funcionamento; 🧾 II - a destinação de recursos públicos para a promoção prioritária do desporto educacional e, em casos específicos, para a 🧾 do desporto de alto rendimento; III - o tratamento diferenciado para o desporto profissional e o não- profissional; IV - 🧾 a proteção e o incentivo às manifestações desportivas de criação nacional.§ 1º.
- O Poder Judiciário só admitirá ações relativas à 🧾 disciplina e às competições desportivas após esgotarem-se as instâncias da justiça desportiva, regulada em lei.§ 2º.
- A justiça desportiva terá 🧾 o prazo máximo de sessenta dias, contados da instauração do processo, para proferir decisão final.§ 3º.
- O Poder Público incentivará 🧾 o lazer, como forma de promoção social.
Na década de 1990, uma nova perspectiva de ação passou a constar do âmbito 🧾 esportivo.
A partir de duas comissões parlamentares de inquérito (CPIs) na Câmara dos Deputados e no Senado Federal, os três poderes 🧾 constitucionais, em momentos diferenciados, passaram à investigação de irregularidades cometidas por membros da iniciativa privada e da Administração Pública, bem 🧾 como à punição dos culpados.
Assim, a ação do Estado não se restringiu à elaboração de regulação, mas a partir da 🧾 década de 1990 foi ampliada no que tange à fiscalização do cenário esportivo.
MINISTÉRIO DO ESPORTE
Em 2003, o novo Ministério do 🧾 Esporte, o de menor orçamento entre todos os ministérios, foi entregue a um dos menores e mais fiéis partidos da 🧾 base aliada, o Partido Comunista do Brasil (PC do B).
Com 12 deputados federais e nenhum senador eleito em 2002, o 🧾 PC do B apoiou Luiz Inácio Lula da Silva desde brazino 777 como jogar primeira candidatura à Presidência da República em 1989.
A favor 🧾 do partido no comando do novo ministério pesaram ao menos dois argumentos.
O primeiro era uma teórica facilidade para desenvolver seus 🧾 projetos junto às instituições de ensino, visto que os diretores da União Nacional dos Estudantes (UNE) pertencem historicamente aos quadros 🧾 do PC do B.
O segundo era a proximidade do partido com o esporte brasileiro.
O líder do governo na Câmara dos 🧾 Deputados a partir de 2003 e, depois, ministro da Coordenação Política e Presidente da Câmara dos Deputados, Aldo Rebelo foi 🧾 o presidente da Comissão Parlamentar de Inquérito que analisou o contrato entre a Confederação Brasileira de Futebol e a Nike.
O 🧾 escolhido para o cargo de ministro do esporte foi o médico baiano e deputado pelo Distrito Federal Agnelo Queiroz, filiado 🧾 ao partido desde 1985.
Antes de assumir a nova pasta, Agnelo havia sido membro da Comissão de Educação, Cultura e Desporto 🧾 da Câmara dos Deputados durante oito anos.
A estratégia adotada pelo ministro compreende, desde 2003, a criação de projetos que possibilitem 🧾 a prática do esporte de forma massificada, em diversos níveis e com finalidades distintas.
Faz-se necessário estudar brevemente alguns desses programas 🧾 e suas inter-relações, no intuito de melhor compreender a mudança de concepção do esporte no Brasil e o papel do 🧾 Estado na regulação desse setor.
O Ministério do Esporte formulou no início da atual gestão um documento intitulado Política Nacional de 🧾 Esporte, ora em discussão no Conselho Nacional de Desportos, o novo CND.
Admite o documento a definição defendida pela Lei 9615, 🧾 de 1998, segundo a qual o esporte brasileiro é:I.
desporto educacional, praticado nos sistemas de ensino e em formas assistemáticas de 🧾 educação, evitando-se a seletividade, a hipercompetitividade de seus praticantes, com a finalidade de alcançar o desenvolvimento integral do indivíduo e 🧾 a brazino 777 como jogar formação para o exercício da cidadania e a prática do lazer; II.
desporto de participação, praticado de modo voluntário, 🧾 compreendendo as modalidades desportivas praticadas com a finalidade de contribuir para a integração dos praticantes na plenitude da vida social, 🧾 na promoção da saúde e educação e na preservação do meio ambiente; III.
desporto de rendimento, praticado segundo normas gerais da 🧾 Lei 9615, de 1998, e das regras de prática desportiva, nacionais e internacionais, com a finalidade de obter resultados e 🧾 integrar pessoas e comunidades do País e estas com as de outras nações.(BRASIL, 1998).
É marco fundamental desse processo a realização 🧾 da Primeira Conferência Nacional de esportes em 2004, em Brasília, na qual 1.
200 delegados, escolhidos em assembléias estaduais e municipais 🧾 em todo o país, discutiram durante quatro dias os objetivos, diretrizes e bases de uma política nacional de esporte.
Em parceria 🧾 com o Ministério da Educação, o Ministério do Esporte desenvolveu o Programa Segundo Tempo, destinado à prática do esporte por 🧾 parte de alunos matriculados na rede pública de ensino.
O projeto prevê além o fomento ao esporte de base, a oferta 🧾 de infra-estrutura para essa prática e o acompanhamento pedagógico e da saúde dos alunos.
A reestruturação dos jogos estudantis seja em 🧾 nível nacional, seja em nível regional, é intenção do ministério, que sob o comando do PC do B conta, como 🧾 já mencionado, com o apoio fundamental, nesse aspecto, da União Nacional dos Estudantes (UNE).
Para difundir a prática esportiva em outros 🧾 segmentos, o Ministério do Esporte optou por buscar parcerias com organizações governamentais e não-governamentais.
Às prefeituras é oferecida a possibilidade de 🧾 parceria no Programa Esporte e Lazer da Cidade, que tem por objetivo o fomento à prática esportiva como lazer e 🧾 recreação com o auxílio de núcleos criados para esse fim.
Às entidades civis o ministério oferece a alternativa de busca de 🧾 doadores para a efetivação de projetos sociais voltados para crianças e adolescentes em situação de risco.
Ao esporte competitivo de alto 🧾 rendimento foram reservadas duas ações centrais.
A primeira é a renovação do manancial teórico-legal voltado à organização do cenário esportivo e 🧾 à estrutura dos clubes.
Em 2003, o Ministério do Esporte começou a exigir a adequação das agremiações ao novo Estatuto do 🧾 Torcedor.
Polêmico, o documento forçou a modernização de estádios e maior transparência administrativa por parte dos dirigentes.
Visando ao saneamento dos clubes, 🧾 o Ministério do Esporte propôs no ano seguinte ao Congresso Nacional a aprovação de uma nova loteria, a Timemania.
Os clubes 🧾 que aderissem ao jogo teriam parte da nova receita retida na fonte, até que fossem pagas suas dívidas com o 🧾 governo federal.
Em contrapartida, teriam novamente abertos os canais para pedidos de empréstimos em bancos oficiais e receberiam parte da receita 🧾 proveniente da loteria para investimento.
Em setembro de 2006, o Presidente da República Luiz Inácio Lula da Silva sancionou o Projeto 🧾 de Lei encaminhado ao Congresso Nacional.
A Timemania faz parte de um amplo projeto de renovação do futebol brasileiro.
Além da loteria, 🧾 a ser criada com o intuito de sanear o passivo tributário dos grandes clubes, o ministério preocupa-se em consolidar e 🧾 atualizar os documentos legais reguladores do setor.
Procura fornecer subsídios para melhor funcionamento do futebol brasileiro e coibir a violência nos 🧾 estádios, com vistas à Copa do Mundo de 2014, a ser realizada possivelmente no Brasil.
A outra ação do Ministério do 🧾 Esporte voltada para o esporte competitivo de alto rendimento é a ajuda direta aos atletas, sem que passe pelos clubes.
O 🧾 Programa Bolsa-Atleta distribui ajudas financeiras mensais aos esportistas que não têm patrocínio e disputam competições em modalidades olímpicas e paraolímpicas.
O 🧾 valor das bolsas varia conforme o sucesso dos atletas, sendo mais baixa para os que disputam competições estudantis e mais 🧾 altas para os que obtiveram reconhecimento internacional.
Examinados em conjunto os projetos do ministério, é possível perceber a mudança de concepção 🧾 do esporte no Brasil.
A criação de um órgão, ao menos em tese de caráter permanente, possibilitou a consolidação de políticas 🧾 e projetos para esse setor.
O esporte passou a ser olhado não apenas em relação às modalidades e competições de alto 🧾 rendimento, mas também no que tange à brazino 777 como jogar prática de forma recreativa.
Fica ainda evidente a opção pela integração dessas diversas 🧾 possibilidades, facilitando a associação da prática esportiva com outras áreas-alvo de políticas públicas federais, como, por exemplo, a educação, a 🧾 saúde e o trabalho.
CONSIDERAÇÕES FINAIS
A partir de 1988, pela primeira vez na história do Brasil, uma Constituição Federal passou a 🧾 refletir a preocupação dos legisladores com o esporte.
Essa matéria ficou restrita ao artigo 217, sob o título "Da Ordem Social".
Segundo 🧾 o documento, cabe ao Estado fomentar as práticas esportivas competitivas ou não , garantir a autonomia de associações esportivas 🧾 e investir no desporto educacional e, em alguns casos, no de alto rendimento.
Mesmo com a promulgação da nova Carta Magna, 🧾 o esporte não foi prontamente regulado.
O Ministério do Esporte foi criado apenas em 1995 com caráter extraordinário, sete anos depois 🧾 de entrar em vigor o mais importante documento legal do país.
Para que se evidenciasse a necessidade de criação de um 🧾 ministério permanente, cuja existência não dependesse das nuances da política brasileira, foram necessários outros oito anos.
Os prazos amplos demonstram a 🧾 falta de um pronto reconhecimento da importância do esporte para o país.
Ainda assim a implantação de políticas para o setor 🧾 não dependeu da criação de ampla máquina burocrática.
Secretarias esporádicas nos âmbitos federal e estadual, ocupadas por políticos e principalmente por 🧾 ex-atletas, promoveram a prática esportiva e o investimento em diversas modalidades, privilegiando notadamente o esporte de alto investimento.
A opção por 🧾 uma gestão inconstante do esporte brasileiro tem obviamente suas conseqüências.
A primeira e mais clara é a fragilidade da suposta política 🧾 nacional de esporte.
Iniciativas de sucesso em estados e municípios não foram avaliadas e implantadas de forma mais abrangente pelo Poder 🧾 Executivo federal, não apenas porque sempre foi precária a comunicação entre as diversas esferas de governo, como também porque não 🧾 havia máquina burocrática instalada no governo federal, até a criação de um ministério próprio, capaz de pensar o setor e 🧾 implementar políticas para ele.
Iniciativas de sucesso, a bem da verdade, não receberam garantias de continuidade nem nos locais onde foram 🧾 implantadas, visto que se encontravam atreladas a indivíduos específicos, cujos cargos dependiam de quem estivesse com o leme do governo.
Foi 🧾 o personalismo outra das conseqüências do sistema de gestão adotado.
Por personalismo entende-se a formulação de políticas não necessariamente vinculadas a 🧾 governos, mas sim a pessoas específicas.
No plano federal, por exemplo, o setor recebeu regulamentação, promulgada, ainda assim, por meio de 🧾 espasmos, e ligada a políticos e ex-atletas específicos, como a Lei Zico e a Lei Pelé, então ocupantes de cargos 🧾 de chefia na Administração Pública federal no âmbito do esporte.
Esse personalismo é mais um exemplo da fragilidade das instituições públicas 🧾 responsáveis historicamente pelo esporte no Brasil, já que as ações individuais, dentro do tema estudado, ocorrem para preencher a lacuna 🧾 criada pela ausência de uma sistematização no tocante à regulação dessa área.
O modo de ação do Estado no esporte brasileiro, 🧾 com a anuência para a participação da iniciativa privada no âmbito gerencial de clubes e federações, criou uma figura política 🧾 única: o dirigente esportivo e político, que formou uma sólida bancada ligada ao esporte no Poder Legislativo federal.
Graças ao prestígio 🧾 que clubes de massa e os votos de seus torcedores oferecem, dirigentes esportivos, desde a redemocratização do Brasil, ganharam cadeiras 🧾 de deputados federais, estaduais e de vereadores.
Apoiando-se neles, foi possível regular o esporte.
Contrariando-os, tentou-se discutir e consertar os problemas por 🧾 que passava o setor.
Note-se que, mesmo com toda brazino 777 como jogar ineficiência no que tange ao esporte brasileiro, o Poder Executivo foi 🧾 de suma importância em determinados momentos e campos de atuação, notadamente a partir de iniciativas ou decisões políticas que tendiam 🧾 a ser pontuais e esporádicas.
Por meio do patrocínio das empresas estatais, por exemplo, o Poder Executivo, desde a década de 🧾 1990, fomentou o esporte competitivo de alto rendimento em diversas modalidades, como o basquete, a natação e o vôlei.
Por outro 🧾 lado, usufruíram os governantes, é certo, das benesses e da popularidade advindas desse investimento, por meio de autopromoção e vinculação 🧾 de brazino 777 como jogar imagem ao sucesso de equipes e atletas.
Importância decisiva começou a ter o Poder Executivo quando, apoiando-se em parlamentares 🧾 de oposição, decidiu investigar e pedir punição a dirigentes e agremiações acusados de corrupção, descobertos por duas comissões parlamentares de 🧾 inquérito.
Ora alçados à condição de personagens nefastos, esses dirigentes, alguns deles exercendo mandatos no Poder Legislativo, tornaram-se inimigos públicos e 🧾 viram ameaçar ruir estruturas de ganhos por eles montadas e somente possível graças à omissão do Poder Público.
Bastou uma onda 🧾 de moralização para que velhas práticas e pessoas fossem afastadas ou muito enfraquecidas no cenário esportivo.
Ao reboque das denúncias, dirigentes 🧾 perderam prestígio e, em muitos casos, não foram eleitos para cargos administrativos.
O olhar, as investigações e o apoio do Poder 🧾 Público são capazes de modificar, ainda que de forma tênue, o cenário esportivo brasileiro, conforme os exemplos relembrados anteriormente.
A criação 🧾 de um Ministério do Esporte, respaldado por uma máquina burocrática consistente, modifica ainda mais as projeções para o setor.
Desde 2003, 🧾 o Estado pôde reunir e centralizar políticas públicas, bem como ampliar estudos sobre o esporte em suas mais diversas formas.
Caberia 🧾 ao Estado, em tese, reunir subsídios e proporcionar a gestão do esporte como mecanismo a ser operado por ministérios diversos, 🧾 de forma integrada, dada a importância que o setor tem para áreas diversas.
Essa prática de discussão interministerial, contudo, ainda não 🧾 é uma realidade.
Cabe questionar a durabilidade da atual relação Estado-esporte no Brasil.
Nunca houve, de fato, uma política nacional consistente para 🧾 o setor.
Em nome dela até foram tomadas decisões políticas, mas sempre de forma pontual e ligadas a indivíduos específicos.
A existência 🧾 de uma política nacional demanda tempo, competência e interesse político de diversos setores.
Resta saber até que ponto existe e continuarão 🧾 a existir no Brasil essas condições.
Por analisar um processo que se estende até o presente, esta pesquisa tem como limitação 🧾 a questão temporal.
Em pesquisas posteriores, sugere-se investigar os avanços na formulação da política nacional de esporte, bem como a consolidação 🧾 das estruturas por ela responsáveis no âmbito do Estado.
É peça-chave nesse sentido o Ministério do Esporte, visto que se trata 🧾 de ator com poder decisivo no cenário político.
Dada, porém, a brazino 777 como jogar recente criação, ainda não comporta uma investigação mais aprofundada 🧾 do impacto de suas ações.
Artigo recebido em 02.05.2005.Aprovado em 30.05.2006.
José Antônio Barros Alves
Mestre em Administração Pública e professor da Escola 🧾 Brasileira de Administração Pública e de Empresas da Fundação Getulio Vargas (FGV-EBAPE).
Interesse de pesquisa nas áreas de política e gestão 🧾 de esporte.
E-mail: jabalvesfgv.br
Endereço: Praia de Botafogo, 190, 6º andar, Botafogo, Rio de Janeiro RJ, 22250-900.
Octavio Penna Pieranti
Mestre em Administração 🧾 Pública e doutorando em Administração na Escola Brasileira de Administração Pública e de Empresas da Fundação Getulio Vargas (FGV-EBAPE).
Interesse de 🧾 pesquisa na área de políticas públicas, especialmente de comunicação e de esportes.
E-mail: octaviofgvmail.br
Endereço: Praia de Botafogo, 190, 5º andar, Botafogo, 🧾 Rio de Janeiro RJ, 22250-900.
artigos relacionados
2024/11/22 19:06:02